灵石县发展和改革局
职能配置、内设机构及成员分工情况的报告
县政府法制办：
发改局“三定”方案已上报县编办，但迟迟未予批复，根据上级有关文件及上报县编办的“三定”方案，现将我局的职能配置、内设机构及成员分工情况报告如下：
县发改局为研究拟定、组织实施全县国民经济和社会发展战略，进行经济总量平衡，指导和推进全县经济体制综合改革的县域经济综合调控部门。
一、职能配置
（一）拟定并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出国民经济发展和优化经济结构的调控目标及调控措施；制定全县产业规划和产业政策，衔接、平衡各主要行业的行业规划；受县人民政府委托向县人大作国民经济和社会发展计划的报告。
（二）贯彻国家、省、市宏观经济战略和产业政策，提出全县经济、社会调控措施，建立和完善经济、社会调控体系；负责汇总和分析全县国民经济和社会发展情况，对经济运行进行监测、预测和预警，提出调控的政策建议；负责全县煤炭专项基金相关政策的制定。负责能源基地建设基金、煤炭可持续发展基金和煤炭采矿权价款用于统筹基本建设项目、农业基础设施项目、调产专项资金、以工代赈项目等配套资金的管理、安排和使用。
（三）负责汇总和分析全县财政、金融等方面的情况，提出有关协调财政、物价、信贷政策的建议，对社会资金进行综合平衡，提出社会资金导向政策建议；研究提出政府建设资金筹措政策建议；负责企业债券的审核上报工作，编制资本市场发展规划，协调企业上市工作。
（四）研究本县经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调指导并组织实施农村经济体制、国有企业和国有资产管理体制、投融资体制和科教文卫、社会保障体制等专项经济体制改革及试点工作；研究提出优化所有制结构和企业组织结构以及促进中小企业和非国有经济发展的政策措施。
（五）提出全社会固定资产投资总规模和投资重点，规划重大项目布局和生产力布局；安排县煤炭资金和县财政性建设资金；安排国家、省、市拨款建设项目和省煤炭基金建设项目、县重大建设项目以及重大外资项目、境外投资项目，并做好协调组织工作；引导民间资金用于固定资产投资的方向；负责县政府投资项目和重要基础设施项目概算和设计的审查；会同有关部门搞好工程监理、竣工验收工作。对县经贸局管理的限额以上技术改造项目进行会签。
（六）研究提出并组织实施经济结构调整规划及相关政策，推进全县经济结构优化升级；提出国民经济重要产业的发展战略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的重大问题，衔接农村专项规划和政策；指导工业发展，推进工业化和信息化；组织制定工业总体发展规划、行业发展规划；拟定能源、交通等基础产业发展规划；研究提出服务业发展规划和政策，协调服务业发展。
（七）研究和分析国内外市场状况，做好全县重要商品的总量平衡调节；做好社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例的协调，搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划及扶贫开发计划，引导和促进全县经济结构合理化和区域经济协调发展；编制重要工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况，并根据经济运行情况，协调进出口总量平衡。
（八）做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济和社会发展的衔接平衡，协调各项社会事业发展中的重大问题，提出社会事业发展和促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展和就业、收入分配及社会保障等方面的重大问题。负责编制大、中专毕业生就业计划，监督指导大中专毕业生就业工作。
（九）提出全县区域经济协调发展的规划，组织实施区域经济合作；协调指导全县新农村建设和城镇化工作；参与编制生态建设和环境整治规划，提出经济社会发展与资源平衡的政策建议，提出资源综合利用政策和措施；协调生态建设、环境整治和资源节约综合利用的重大问题；组织协调环保产业有关工作。
（十）指导和管理全县项目咨询和招投标工作；会同有关部门对全县重大建设项目中的招投标进行监督检查；负责组织和管理全县重大项目稽察工作；负责政府投资的基本建设物资采购的监督管理工作。
（十一）研究制定并组织实施信息化产业发展战略和总体规划，推进国民经济和社会信息化；组织网络规划和建设，协调信息资源的开发利用和共享；负责信息化产业项目布局的审定，组织实施重大信息化项目和重点信息化工程。
（十二）负责研究拟定本县经济园区发展规划布局和政策措施，协调指导经济园区发展中相关政策措施的落实。
（十三）承担县人民政府交办的其它事项。
二、内设机构及成员组成
根据上述职责，县发改局设局长 1 名，副局长 3 名，总工 1 名， 8 个职能股 ( 室 ) 。
（一）、局长杨志亮：主持发改局行政和总支全面工作。主管财务、人事工作。
（二）、副局长石栋：协助局长分管国民经济和社会发展中长期规划、经济结构调整和改革，工业交通、招投标管理监督、采煤沉陷治理工作。
具体分管：规划发展股
对口联系市发改委国民经济综合科、财政金融科、经济结构调整科、工业交通科、地区经济科；县安监局、煤管局、交通局、铁路管理中心、经贸局、各金融、保险机构、公路段、国土局，供电公司、中小企业局、城镇工业联社、石油公司。
规划发展股
股长：赵艳兰
职责：
1 、负责对口联系市发改委工业交通科、经济结构调整科，并承担其相应职责；
2 、负责编制国民经济和社会发展中长期规划和年度计划并对执行情况进行检查落实；
3 、提出全县全社会固定资产投资总规模、结构布局和资金来源及调控政策；
4 、负责宏观经济研究，对经济运行预测、预警、监控并提出宏观调控、总量平衡的对策意见；
5 、会同有关部门拟定主要工业行业规划和产业政策措施，提出相关体制改革建议，研究分析工业经济运行情况并提出相应对策建议；
6 、负责工业、交通、铁路专用线（煤炭集运站）基本建设投资项目的审理、论证，并根据国家产业政策提出相关意见；
（三）副局长张俊：接替原副局长景海桐的部分工作，负责社会发展、信息网络工作。
具体分管：社会事业股、信息中心。
对口联系市发改委社会发展科、科技教育科；县统计局、计生局、民政局、教育局、卫生局、合医办、科技局、法制办、广电中心、地震局、疾控中心、药材公司、人民医院、文化旅游局、体育中心、宗教局、史志办、残联、老促会、公安局、交警队、司法局、消防队、法院、检察院。
社会事业股
股长：吴永辉
职责：
1 、负责对口联系市发改委科教科、社会科，并承担相应职责；
2 、研究提出全县科技、教育、卫生事业发展战略及相关体制改革建议；
3 、编制科技、教育、卫生事业发展规划及年度计划，参与研究中小学校布局调整及招生计划；
4 、会同有关部门提出大中专毕业生就业方案措施，协调解决有关问题；
5 、提出教育、卫生、文化旅游、人口计生、广播电视、体育、政法、民政、残联、劳动保障就业等社会事业发展政策建议，及相关项目的审核、上报等事宜；
信息管理中心（灵石县经济信息网）
主任：杨卓（临时）
职责：
1 、对口联系市发改委经济信息管理中心，并承担相应职责；
2 、编制全县信息产业及信息网络总体发展规划；
3 、维护灵石经济信息网，发布本局部的重要活动；
4 、监测、分析市场动态，搜集有价值信息资源，发布指导性经济信息；
5 、建立全县重点产业、重点企业、重点工程项目和有关招商引资项目数据库；
6 、发布全县招投标公告以及经济运行预测、预警动态信息。
（四）副局长张俊：协助局长分管农业、农村、商贸流通、项目稽查工作。
具体分管：农经流通股、项目稽查办。
对口联系市发改委农村经济科、经贸流通科、稽查办；县农业局、林业局、水务局、农机中心、农经办、畜牧中心、农广校、国土局、供销总社、粮食局、物价局、工商局、烟草局、外贸公司、气象局。
农经流通股
股长：燕丽丽
职责：
1 、负责对口联系市发改委农经科，并承担相应职责；
2 、研究农业和农村经济发展重大课题，提出农业经济发展战略和农村经济体制改革建议；
3 、衔接平衡农、林、水、畜牧、气象、小城镇建设等产业发展规划、年度计划和政策措施并负责相关固定资产投资项目的审核、上报等事宜；
项目稽查办
主任：赵海萍
职责：
1 、对口联系市项目稽查领导组办公室，并承担相应职责；
2 、负责政府投资项目和重点工程项目稽查；
3 、按《招投标法》指导协调基本建设项目的招投标工作；
4 、会同有关部门拟定全县招投标工作的规范性文件，指导确定招投标公告发布方式和媒体；
5 、组织重大项目的稽查工作，对建设项目的资金筹措、设计施工、招投标进行监督检查，按相关规定纠正处罚违规行为；
6 、负责政府投资的基本建设物资采购的监督管理、组织实施及招投标工作。
（五）总工程师原相田：分管机关行政、党务、监察工作；协助局长分管项目建设、基础设施建设、行政执法、劳动保障、国防动员工作。
具体分管：办公室、城环投资股、经动办。
对口联系市发改委办公室、投资科、环保资源科；县机关事务中心、人防办、人武部、财政局、城建局、市政局、劳动和社会保障局、环保局、煤气化分司、邮政、网通、联通、移动、档案局、老龄委、信访局、县委各部门、群团、人大、政协。
办公室
主任：杨卓
职责：
1 、负责日常局务工作和总支、支部日常工作；
2 、负责文件、资料的起草、印发、批转、上报、收发等文秘工作；
3 、负责本局会务、学习、考核、上传下达、内外协调、信访接待工作；
4 、负责机关财务、财产（车辆）、档案、保密、安全等管理工作；
5 、负责本局人事、青年、妇女、工会、计划生育、环境卫生等精神文明建设工作；
6 、承办局领导交办的其它工作。
城环投资股
股长：崔丽
职责：
1 、负责对口联系市发改委投资科、城建环保科，并承担相应职责；
2 、收集、建立项目数据库，提出投融资体制改革建议；
3 、负责县直机关、乡镇、公检法司系统、城建环保基础设施、房地产开发等基本建设项目的审理及计划安排；
4 、研究提出全县资源环境保护规划及年度计划，会同有关部门编制资源环境保护、污染物总量控制、节能减排指标计划。
经济动员办公室
主任：梁建敏
职责：
1 、负责对口联系市发改委经动办，并承担相应职责；
2 、对发生信息化条件下局部战争地区提供食品、燃料、建材、药品、被服等主要战略物资和医疗救护。
3 、为大规模部队过境提供驻防、仓储、交通通信等后勤物资、技术保障支持；
4 、为京津地区防空联合战役提供后备支援保障；
5 、对太原和周边城市防空作战实施支援保障；
6 、为应对区域性地震、洪涝、火灾等自然灾害提供物资、救护等保障；
7 、为应对突发性公共卫生事件提供医疗人员、药品和相关设施；
8 、为反恐怖行动、调节和稳定山西省特殊时期经济秩序行动提供服务保障；
9 、完成国家、山西省、晋中市及灵石县赋予的经济动员任务。
二 00 八 年三月十七日
